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            福鼎市脫貧攻堅促進鄉村振興工作進展情況

            日期:2021/11/24        來源:寧德福鼎市老促會        點擊數:

            福鼎市脫貧攻堅促進鄉村振興工作進展情況

             

            今年以來,我市認真學習貫徹《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》,學習宣傳《中華人民共和國鄉村振興促進法》,貫徹落實《中共福建省委福建省人民政府印發關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》和2021年中央、省委、市委農村工作會議精神,印發《關于認真組織學習貫徹全面推進鄉村振興加快農業農村現代化系列政策法規的通知》,組織全市各級各部門明確學習重點、創新學習形式,重在學以致用,全面推進鄉村振興加快農業農村現代化。

            一是推動學習宣傳貫徹系列政策法規走深走實。各級黨組織和基層干部按照中央和省委、市委的部署要求,把學習宣傳貫徹系列政策法規與“再學習、再調研、再落實”活動、學習百年黨史、全面推進鄉村振興結合起來,致力在學懂弄通鄉村振興的相關政策法規上下功夫,從黨的科學理論中汲取真理力量、實踐力量、創新力量,努力在推進鄉村振興、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程上走前頭、做表率。在學習宣傳方面,通過市委全委會、市委農村工作會議、全市茶產業工作會議、全市“再學習、再調研、活動推進會、黨史學習教育動員大會、廣播、電視、鄉村振興講師團、行業微信工作群和駐村干部進村入戶、走訪慰問等多種形式加大宣傳力度,全方位、多渠道推動學習宣傳貫徹系列政策法規走深走實。在貫徹落實方面,引導各級干部在全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的主戰場,堅守初心使命,增強比學趕超、爭先奮進的主動性,走上一線、靠前指揮,創造性抓好各項工作貫徹落實,全方位推動福鼎高質量發展超越。組織農業農村系統干部結合“我為群眾辦實事”實踐活動和全國科技工作者日活動,全方位推進科技下鄉服務,著力抓好農民增收、農業增效和鄉村產業發展。

            二是推動農業農村工作目標任務落實落細。全面落實2021年市委全會、農村工作會議確定的目標任務,各級各有關部門“一把手”親自上陣,親自謀劃、親自部署,當好鄉村振興的“一線總指揮”。市委農村工作領導小組各相關職能部門認真落實資金投入、要素配置、公共服務、干部配備“四個優先”要求,加強協調配合,推動資源要素下沉。鄉村振興項目總投資9.2億,已完成PPP授信貸款資金7.9億元,及時下撥省級補助資金1845.66萬元、實績突出村獎補資金1200萬元以及市本級配套資金1174.5萬元,加快推進鄉村產業發展和農村基礎設施提升。創新一批特色金融產品,完成2個村股份質押試點工作,盤活集體資源資產,切實解決好農業設施抵押難問題。持續深化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興,加強農村黨支部標準化、規范化建設,大力整頓軟弱渙散村黨組織,推進2個省級鄉村治理示范鄉鎮、21個省級鄉村治理示范村建設,培育7個鄉村文化振興示范村、30家農民合作社示范社和10家家庭農場示范場,全面提升基層黨組織政治功能和組織力。各鄉鎮、市直各相關部門以“再學習、再調研、再落實”活動為契機,認真對照2021年度農村工作責任分解表、《2021年福鼎市實施鄉村振興戰略十大行動重點任務》,全力實施鄉村建設行動,有序推進特色產業發展、人居環境提升、鄉村生態保護、文明鄉風塑造、鄉村治理提升、鄉村民生改善、脫貧成果鞏固、人才科技支撐、農村改革創新、農村黨建引領等十大行動111項重點任務落實。全市19.61萬畝年度糧播面積計劃任務目前已全部落實到位,茶產業、設施蔬菜、特色果業、現代食用菌業、生豬、中藥材、林竹、花卉苗木、現代漁業等產業正在有序推進落實中。總結“百企幫百村”精準扶貧行動經驗成果,開展“百企興百村”鄉村振興行動,引導各民營企業和1898家新型農業經營主體參與實施鄉村產業振興,以“五化”為抓手,持續做大做強做優“8+1”特色農業及“茶葉+民宿”“漁旅+美食”“果園采摘+鄉村旅游”等鄉村產業振興。如赤溪村是以茶為媒實現全域產業興旺,整合提升特色旅游資源,加快推進“湖林—桑海—仙蒲—南廣—后坪”美麗 鄉村景觀帶,“金谷—蔣陽—杜家—赤溪”和“磻溪—湖林—桑海—仙蒲—南廣—后坪”兩條鄉村旅游線路,持續推進大沁十三坪知青茶旅文化項目、桑翠湖休閑垂釣區、仙蒲中國歷史文化名村民宿康養休閑度假等項目建設,構建“大赤溪”全域旅游發展格局。按《2021年福鼎市城鄉建設品質提升實施方案》和《2021年福鼎市農村建設品質提升重點任務項目清單》,加快推進晉級改造“四好農村路”100公里,年內要確保完成59公里和農村人居環境整治等各項工作任務,扎實推進居住、交通、水環境、風貌、管理等品質的提升。

            三是推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續做好各級各部門和各級包戶干部結對掛鉤幫扶與建檔立卡脫貧戶、脫貧村跟蹤管理工作,扎實推進各項政策措施落地見效。

            摘帽不摘責任。福鼎市鄉村振興局已經市委編委核準掛牌,各鄉鎮均已掛牌成立鄉村振興服務中心。整合福鼎市扶貧開發領導小組與中共福鼎市委實施鄉村振興戰略領導小組,成立中共福鼎市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組,領導小組下設辦公室和12個專項小組,明確各部門職責,進一步加強對鎮村兩級脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作的指導,統籌推進“五個振興”各項重點任務落實。聚焦鞏固2016年以來精準幫扶,目前仍在全國防返貧監測信息系統22967294人的建檔立卡脫貧戶每戶家庭年人均純收入1萬元以上、平均1.76萬元的脫貧成果,確保收入增幅不低于全市農民人均可支配收入增幅;鞏固45個建檔立卡貧困村每村經營性收入10萬元以上、平均16.67萬元的脫貧成果,確保村級集體經濟經營性收入和村民收入穩步增長,3個脫貧村成為省市鄉村振興試點示范村的工作要求,做到“六個不減”,即干部駐村幫扶工作力量不減、財政專項扶貧資金投入規模力度不減、扶貧小額信貸扶持額度不減、健康醫療基本保障不減、教育幫扶資金直補到建檔立卡在校生不減、社會養老低保兜底保障不減,確保脫貧人口和脫貧村在鄉村振興中不掉隊。

            摘帽不摘政策。先后印發《關于做好2021年春節前干部包戶幫扶脫貧戶走訪慰問活動的通知》《關于做好建檔立卡脫貧戶2021年收入跟蹤管理的通知》《關于繼續做好干部結對掛鉤幫扶工作的通知》等指導性文件,有針對性地向脫貧戶宣傳好2021年繼續享受的扶貧政策。截至6月底,落實扶貧小額貸款存量510.6萬元,新發放貼息資金31.7萬元,繼續扶持133戶脫貧戶發展生產;落實產業保險19932017.72萬元,新增辦理產業扶貧保險23例,理賠10.04萬元。落實扶貧資產登記362314353.85萬元,建立健全扶貧資產管理長效機制,切實提高扶貧資產使用績效,鞏固脫貧攻堅成果。持續抓好“四類對象”義務教育階段的子女就學動態監控和控輟保學工作,核發每生每年3000元的雨露計劃職業教育補助23670.5萬元。核定建檔立卡脫貧對象醫療費用支出7596人次784.1013萬元,總報銷費用656.8771萬元,占83.78%,一次性定額救助3人,救助金額3萬元,重特大疾病救助6人,救助金額3.5萬元 。安排公益性崗位136人。繼續開展好農村住房安全改造提升工作,對脫貧戶、監測戶按修繕每戶最高1萬元,新建每戶3萬元補助,補助名單正在核實中;已全部完成92戶符合條件的國定易地扶貧搬遷對象住房不動產確權辦證,進一步扶持建檔立卡脫貧戶增強致富發展內生動力。

            摘帽不摘幫扶。繼續發揮好包戶扶貧干部、鄉村振興指導員、科技特派員的作用,新選派59位省市縣駐村第一書記,全覆蓋掛鉤幫扶建檔立卡脫貧戶和建檔立卡脫貧村、軟弱渙散村、易地扶貧搬遷集中安置村、鄉村振興重點示范村,加快推進各項工作落實。除用好用足各級財政扶持資金外,市本級預算安排特色農業基地獎補、茶產業、梔子產業、紫菜產業發展、扶貧專項資金等3000萬元用于扶持鄉村產業發展。已下達各級財政專項扶貧資金1410萬元,用于重點補助上年收入1.5萬元以下的脫貧戶和易地扶貧搬遷對象767戶增收,51個建檔立卡脫貧村和少數民族薄弱村發展村級集體經濟,實現95%的脫貧戶主要收入來源于產業,85%的脫貧戶都有23畝的茶園,茶產業成為脫貧戶增收的支柱產業,助力鞏固脫貧。

            摘帽不摘監管。印發《福鼎市精準扶貧督導室關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作聯合督導情況的通報》《關于切實抓好防止返貧監測幫扶排查發現問題整改落實工作的通知》,集中開展防止返貧監測幫扶再排查,督促各鄉鎮補齊短板弱項,確保問題“清零”,推動脫貧攻堅同鄉村振興各項政策措施落地見效。完善防止返貧動態監測幫扶和投入保障機制,筑牢防貧安全防線。通過“一鍵報貧”、鄉村干部走訪排查、部門專項篩查,核定新增農村低保對象9051416人,發放低保金258.093萬元,新增農村特困人員273283人,發放供養資147.4675萬元。上半年,核定城鄉居民最低生活保障對象67279932人,發放低保金2980.2397萬元,核定特困人員供養對象2621人,發放供養資金1906.521萬元,切實把防止返貧致貧的底線守牢。

            福鼎市老促會

            20211118

             

             

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